11月3日“台商论坛·2018台湾周”淮台半导体产业合作恳谈会顺利召开。在本次合作恳谈会上，淮安高新区签下半导体上下游亿元以上项目共计22个，总投资295.2亿元，外资9亿美元。其中，超百亿元项目1个，智芯小镇总投资额150亿元;东博资本、光腾光学摄像头镜片等超10亿元的项目8个。

近年来，淮安高新区把半导体产业作为重点发展的战略性新兴产业，聚焦半导体材料设备、集成电路制造、设计、封测等关键领域，大力引进和培育了德淮半导体、时代芯存等龙头企业，有力带动了全区乃至全市半导体产业的蓬勃发展。淮阴区委书记，高新区党工委书记、管委会主任刘泽宇在会上充满信心地表示：“我们相信，未来淮安高新区必将树起半导体产业的新地标，必将成为世界‘芯’地图上的‘芯高地’。”

“两大龙头”支撑产业基础

回顾淮安高新区半导体产业发展历程，不难看出，德淮半导体、时代芯存两大百亿级龙头企业在其中扮演的重要角色。

早于2016年3月，一期总投资150亿元的德淮半导体成功落户，淮安高新区半导体产业正式萌芽。时隔半年，一路之隔的总投资130亿元的时代芯存半导体项目于同年9月落户淮安高新区，以最快速度成为淮安高新区半导体产业“双引擎”。

项目并非凭空落户。缘起于更早，2015年，作为淮阴区的五大外资平台之一，高新区开始将目光投向了半导体产业。为此，高新区专门成立了一支招商队伍，多次赴台湾学习考察了解半导体产业的发展相关知识、收集项目投资信息、跟进洽谈意向投资项目，并先后结识了全国第一家传感器自主芯片设计、制造工厂——德淮半导体公司、全国第一家相变存储器工厂——江苏时代芯存半导体有限公司。短短三年，随着500多亩空地上一幢幢的厂房拔地而起，淮安高新区半导体产业实现了从无到有的突破。

目前，德淮半导体、时代芯存相变存储器两大项目，已经完成了一期项目的基础设施建设，所有的生产设备已基本到位，并进入设备调试、试生产阶段。两大项目全面投产后，将集聚大量的专业人才、专利技术等高端资源要素，成为淮安高新区半导体产业项目集聚的“强磁场”，为淮安高新区半导体产业发展添上浓墨重彩的一笔。

“三大工程”建全产业链条

顺势而为、借势而上。淮安高新区以德淮半导体、时代芯存两大百亿级项目为支撑，主攻上下游产业链项目，持续加大产业链条招商力度，深入推进“建链、补链、强链”三大工程，不断“走出去、请进来”，力求建立起涵盖设计、制造、封测、设备、材料和应用等各环节的全产业链条。

早于半年前，在台湾双新考察团来淮交流期间，淮安高新区围绕半导体信息的上下游项目，在IC设计、原料供应、设备提供等前端环节，与亦立科技、国拓真空等13家企业达成投资协议;围绕生产制造等中端环节，保持着与全球第三大晶圆厂——环球晶圆的跟踪联系，着力引进总投资超20亿美元的生产线项目落户，助推高新区半导体产业“扩容增量”;围绕封装、测试、应用等末端环节，积极跟进晶测封装测试、海迪科光电等项目，不断做强高新区半导体产业发展链条。

今年8月，市委市政府在台开展“台湾·淮安周”活动，淮阴区积极策应活动，刘泽宇亲自率团赴台参加“台湾·淮安周”活动并积极开展了历时7天的经贸交流活动。在台期间，团组密集考察拜会了致茂电子股份有限公司、辛耘企业股份有限公司、爱盛科技股份有限公司、台星科股份有限公司等台湾半导体相关企业十余家，并收获颇丰，累计集中签约10亿元的亦立科技、总投资5亿元的茂丞科技等18个半导体产业链上下游项目，总投资约106亿元。

随着这些项目的先后落地，千亿级半导体产业集群在淮安高新区呼之欲出。

“智芯小镇”吸引产业集聚

如何能吸引这些项目纷至沓来、抢滩登陆，此次恳谈会签约项目之一奥辉光电科技项目负责人孙智江现身说法，“从产业集聚包括整个配套来说，淮安高新区半导体产业已经初具规模，这方面是吸引我们的原因之一”。

淮安高新区现有近万亩的成熟用地，对落户的半导体产业类项目，优先保证高新区核心区用地。同时，根据半导体产业集聚发展需要，在盐河两岸规划了3平方公里的智芯小镇，启动宝岛母爱医院、商务中心、专家公寓、国际社区等配套设施建设，着力将智芯小镇打造成为集制造研发、商业居住、生态休闲等于一体的长三角半导体产业特色融合功能区。目前，智芯小镇作为江苏省唯一以半导体产业为主题的特色小镇，已经获批为江苏省第二批省级特色小镇，必将成为半导体产业高端人才引留、创新资源集聚、产业集群发展的产城融合新地标。

此外，高新区有总面积12平方公里，用于承接产业溢出性投资、关联性项目落户的六大产业配套园区;120万平方米六大科技产业“园中园”，用于“轻资产”类研发设计、加速孵化类项目“拎包入住”，都将为半导体产业集聚集群提供充足的发展空间。

“101%服务”优化产业环境

此次恳谈会上，德淮半导体有限公司董事长夏绍曾用“我在淮安很好”表达了对淮安高新区营商环境的肯定。

高科技企业要在行业领先，必定要在技术、在时间上领先，在专利技术申请上更是分秒必争，直接关系到企业发展是否受制于人。高新区全体上下牢固树立101%服务理念，为客商解决投资以外的后顾之忧。“由于组织安排到位、资金保障到位、帮办服务到位，项目一期实现了快建设、快竣工，总投资123亿元的项目二期目前也已进行试桩静载检测，今年将完成投资10亿元。”德淮半导体相关负责人介绍，德淮公司已经筹备项目三期，并将把淮安作为中国半导体产业未来最重要的基地布局。

结合半导体产业投资大、回报周期长的特点，淮安高新区充分发挥资本的杠杆作用，通过建立总规模50亿元的产业基金、2亿元的创新发展基金、授信额度10亿元的“政银担”平台、以及科技小贷公司和融资租赁公司的“五维”金融服务体系，重点撬动社会资本投资种子期、初创期半导体相关企业，用以引进、扶持半导体产业发展。对于新落户的项目，推行“模拟审批”“联合踏勘”机制，建立工业用地联合预审、重大产业项目高效审批、重点工程招投标“绿色通道”等一系列加快项目建设步伐的工作制度，按照“五个一”帮办服务机制，综合考量企业和项目建设发展需要，明确项目专人受理、专人跟踪的服务模式，从签约、开工、建设、投产等各个环节，为项目提供点对点、全过程服务。同时，对于建成的企业，通过“两大中心、六大平台”动态关注企业运行质效，缩减企业运行成本，及时帮助企业解决发展难题，积极构建企业创新转型发展生态圈，不断提升企业核心竞争力。

到2020年，以“做好基础配套，做大产业规模”为重点，集聚半导体上下游企业100家以上，半导体产业产值突破500亿元;到2025年，以“集聚重点企业，凸显产业特色”为重点，新培育150家物联网应用、智能硬件、智慧安防、信息安全等领域科技型企业，产值突破千亿元大关;到2030年，以“完善垂直生态、提升产业影响”为重点，不断挖掘机器人、AI等新兴市场，至少有1家IDM企业进入全国前10名，主板上市企业达到10家以上……展望未来，淮安高新区即将成为世界半导体产业“芯”地图上新的地标。